2023年，临沂市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，努力提升依法统计、依法治统能力，持续优化统计工作环境，推动法治政府建设不断取得新的成效。现将有关情况汇报如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导。临沂市统计局坚持把学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话指示批示精神结合起来，不断从理论武装中汲取营养、深化认识，做到学思用贯通、知信行统一。一是抓好学习贯彻的“关键少数”。编印《习近平总书记关于统计工作重要论述摘编》，积极推动市委常委会、市政府常务会学习习近平总书记关于统计工作重要论述和党中央国务院、省委省政府有关要求，切实提高领导干部防惩统计造假弄虚作假的责任意识。二是落实统计法进党校制度。把握统计督察整改有利契机，积极与市委组织部和党校沟通协调，市和12个县区统计局完成统计法进党校，市局专业人员到县区授课4次，不断强化各级领导干部底线红线意识。三是加强系统内部学习。多次召开党组（扩大）会、局长办公会议，组织市局班子成员和全体同志常态化学习贯彻习近平法治思想，通过宣讲统计法律法规相关知识，解读中央统计工作文件内容等方式，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动统计发展的能力。
（二）深化法治宣传。安排部署统计法颁布40周年系列宣传活动，成功举办“9.20”第十四届“中国统计开放日”“12.4”宪法宣传日“12.8”统计法颁布纪念日宣传活动，指导15个县区开展统计法进社区、进企业等活动，印发统计宣传挂历，发放宣传折页、明白纸，开展习近平法治思想专题培训2次；举办民法典辅导报告会，认真组织《行政处罚法》学习和宣传；组织全市15个县区统计系统人员参加“鲁法护苗”《山东省未成年人保护条例》《中华人民共和国退役军人保障法》普法知识竞赛。结合“五经普”工作，在临沂市主流媒体发表署名文章，通过网站、微博、微信等平台，广泛宣传统计法律法规、普查条例等相关内容，扩大统计法影响力。
（三）强化执法检查。对2019年以来市局检查的案卷进行认真梳理，形成问题清单，进行扎实整改。启动年度“双随机”检查计划，围绕工业、投资、贸易等9个专业领域，以检查权力干预、数据寻租、失职失察等为重点，确定全市和县区年度检查任务。积极配合省局进行统计执法检查。组织19名人员参加国家统计局组织的执法资格证考试，开展2次执法人员业务能力培训，认真学习《统计法》《行政处罚法》《关于进一步规范涉企行政执法检查行为的通知》等重点内容，进一步完善执法程序，完成省级和市级“双随机”年度执法检查任务。
（四）优化营商环境。积极落实“放管服”改革举措，全面实行政府权责清单制度，梳理完善涉企权责事项10项，持续做好清单动态调整工作，及时备案指导县区统计机构相应调整更新；针对市统计局政务服务事项，压缩办理时限、精简办理材料、优化办理流程；深入推进柔性执法，按照要求编制《轻微违法行为不予行政处罚清单》《一般违法行为从轻减轻行政处罚清单》；认真落实《国家统计局行政处罚信息公示办法》《统计严重失信企业信用管理办法》，严格执行统计严重失信企业认定标准和程序，按照国家要求在信用中国网站公示系统进行公示并实施联合惩戒，营造良好的统计生态。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
市统计局法治政府建设工作中存在差距和不足，主要表现：
一是统计普法工作仍需加强。统计普法宣传的方式方法比较单一，统计法治宣传覆盖面、影响力不够，法治宣传教育的主动性、积极性和创新性需要进一步增强。
二是部分县区统计执法力量不足。县区持有统计执法证的人员不足2人，统计执法基础仍需巩固，依法统计、依法治统的能力仍需进一步提升。
三是部分县区执法水平有待进一步提高。县区执法人员主动执法意识不强，执法能力不足，查处力度薄弱，统计执法缺乏主动性。在案卷评查过程中发现，部分县区存在对“三项制度”落实不到位的问题，仍需进一步夯实统计执法基础，规范统计执法流程，提高统计执法能力和水平。
三、党政主要责任人履行推进法治政府第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
坚持将统计法治建设工作摆在重要议事日程，成立由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员的法治建设领导小组，制定年度统计法治建设系列工作要点，安排部署依法统计、依法治统年度工作和重点任务，组织局领导班子成员学习统计法治建设有关要求；坚持每月召开一次法治建设工作情况汇报会议，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，局主要负责人对统计法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带动全局法治政府建设各项工作全面深入开展。
四、2024年度推进法治政府建设的主要安排
2024年，临沂市统计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，加强党对法治政府建设的领导。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严格履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，统筹领导市统计局法治建设各项工作。
一是全面履行统计监督职责。深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。积极做好统计监督与纪检监察监督、巡视巡察监督等协同贯通，不断强化防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。
二是加大统计执法检查力度。进一步规范统计违法案件查处，认真执行依法行政相关制度规定，充分发挥统计违法案件通报警示作用，推进统计治理法治化。
三是加强统计执法队伍建设。组织符合条件人员参加国家统计执法证考试，不断充实和完善全市统计执法骨干人才库。积极开展全市统计执法业务培训，提升统计执法能力，打造一支敢执法、能执法、善执法的统计执法队伍。
四是落实“谁执法谁普法”普法责任制。围绕全市普法重点工作，结合统计工作实际，安排部署全年普法工作。同时积极参加本地区和上级统计机构组织开展的法律法规和专业培训，积极组织开展统计普法宣传，切实提升统计部门普法宣传水平。
临沂市统计局
2024年1月9日
