全市固定资产投资保持稳定增长，投资结构进一步优化，第三产业、工业技改和民间投资占比提高。但同时仍存在大项目拉动作用减弱、房地产市场低迷等问题。
一、主要运行情况和特点
（一）投资增幅企稳。1-4月份，全市完成固定资产投资716.6亿元，居全省第5位，比上月提升2位，增长14.9%，居全省第6位，与上月持平。在完成的投资总量中，项目投资629.3亿元，增长15.2%，占87.8%；房地产开发投资87.3亿元，增长14.1%，占12.2%。
（二）投资结构进一步优化
1、第三产业投资占比提高。1-4月份，全市第一、二、三产业分别完成投资7.8、378.4、330.4亿元，同比分别增长11%、14.1%、16.2%。从占比情况看，第一产业占1.1%，与去年同期持平；第二产业占52.8%，同比下降0.4个百分点；第三产业占46.1%，同比提高0.4个百分点。
2、工业投资内部结构进一步优化
（1）工业技术改造投资呈现增长势头。受环保设备改造的影响，1-4月份全市工业技改投资完成251.9亿元，增长18%，快于全部固定资产投资增速3.1个百分点，快于工业投资增速3.6个百分点；占工业投资的比重为67.7%，同比提高2个百分点。其中陶瓷业、金属冶炼和压延加工业完成环保技改投资17.5亿元，占本行业的50%。
（2）高新技术产业投资占比仍居高位。完成投资154.4亿元，增长1.4%，比上月提高4个百分点，占工业投资的41.5%，高于全省平均水平8个百分点。
（3）高耗能行业投资环比下降。1-4月份，全市高耗能行业完成投资127.5亿元，增长10.2%，比1季度回落4.3个百分点。
（三）民间投资占比进一步提高。1-4月份，全市民间投资完成660.7亿元，增长18.6%，占全部投资的92.2%，同比提高2.8个百分点，拉动全市投资增长16.6个百分点，对全市投资增长的贡献率达110.4%。从民间投资的行业分布看，全市民间投资主要集中在制造业和房地产业。其中，制造业投资324.7亿元，增长17.1%，占民间投资的49.1%；房地产业投资175.3亿元，增长17.7%，占民间投资的26.5%。二者合计占民间投资的比重达到75.6%，同比下降0.9个百分点。
（四）主导产业投资平稳增长。1-4月份，10大主导产业完成投资209.6亿元，增长15.5%，快于全部投资增速0.6个百分点，其中肉制品产业、冶金业、生物医药投资分别增长98.9%、28.3%和25.2%。
（五）基础设施投资势头良好。1-4月份，全市基础设施投资完成66.9亿元，增长22.8%，高于固定资产投资增速7.9个百分点。分行业看，11个基础设施行业中有5个行业增速超过30%,分别是生态保护和环境治理业、电信广播电视和卫星传输服务业、电力、热力生产和供应业、燃气生产和供应业、公共设施管理业，分别增长87.6%、69.9%、47.4%、45.8%和33.4%。
（六）项目建设资金充足。1-4月份，全市项目资金到位839.9亿元，高于投资额123.2亿元，资金到位情况良好。自筹资金、国内贷款分别到位702.9、53.5亿元，占全部到位资金的90.1%。
二、需要关注的几个问题
（一）大项目拉动作用减弱。1-4月份，全市在建过亿元项目675个，同比减少70个，完成投资470.4亿元，增长3.8%，同比回落45.7个百分点；过5亿元项目140个，同比增加15个，完成投资156.6亿元，增长10.6%，同比回落61.5个百分点；过10亿元项目59个，同比增加7个，完成投资104.8亿元，增长26.7%，同比回落17.4个百分点。其中过亿元新开工项目165个，同比减少88个，完成投资113.1亿元，下降36.6%；过5亿元新开工项目17个，同比减少4个，完成投资18.7亿元，下降50.4%；过10亿元新开工项目4个，同比减少5个，完成投资6.8亿元，下降63%。
（二）工业投资中具备核心竞争力的设备购置投资比重偏低。1-4月份，全市工业完成投资372亿元，增长14.4%，其中建筑、安装工程投资238.5亿元，设备工器具购置111.3亿元，土地购置、拆迁等其他费用22.2元，占工业投资额的比重分别为64.1％、29.9％和6％，具备核心竞争力的设备购置投资不足三成。
（三）商品房市场低迷。1-4月份，全市房地产开发投资完成87.3亿元，增长14.1%，商品房销售面积148.9亿元，下降1.3%，商品房销售额61.6亿元，下降6%，待售面积达287.8万平方米，增长21.9%。
三、几点建议
1、重抓项目。项目是保持当前投资增长和增强发展后劲的关键，要针对当前项目特别是新开工项目个数和规模增速偏低的现状，积极采取有效措施，强化和重抓项目招商、推进和项目储备，迅速扭转当前这种不利局面。
2、强化保障。资金和土地等要素不足是影响当前投资增长的重要因素，要进一步强化对各投资要素的支持和保障，增强新开工项目特别是省、市重点项目对提升投资总量规模和增速的引领、带动作用。
3、完善政策。民间投资已占全市投资总量的94%，要进一步完善和落实鼓励民间投资发展的各项政策措施，拓宽民间投资渠道和领域，切实增强民间投资发展活力和后劲，发挥好其在投资增长中的主力军和压舱石作用。
4、关注走势。要加强对房地产市场的监测和分析，完善、细化和落实好国家有关促进房地产市场平稳健康运行和保障性安居工程建设的各项政策措施，在加强市场监管、稳定市场预期的同时，强化服务意识，引导企业准确研判形势，科学营销，努力扩大销售。
