第七次全国人口普查将全面采用智能设备采集信息,对普查员综合业务水平提出了新的要求。从以往普查经验看,入户登记工作离不开熟悉普查区的情况、在群众中有一定威信的普查员参与,但熟悉情况的普查员大多是年龄偏大的村干部、社区工作者,在使用智能设备时存在适应慢、操作不灵活等问题;年轻普查员在使用智能设备方面有天然优势,但年轻普查员大多不熟悉普查区情况,同时,人口普查需要大量普查员参与调查,难以保证普查队伍整体年轻化。对此,临沂市人普办在试点过程中积极尝试新老结合结对入户的办法扬长避短,提高入户效率、提升工作质量。
一是全面摸清普查员情况,成立协作小组。通过知识测试、智能设备实操等方式,对普查员使用智能设备水平、专业技能、对住户情况了解程度进行全面摸底,成立新老结合的协作小组,由一名熟悉住户情况的“老”普查员与一名专业技术过硬、熟悉智能设备操作的“新”普查员共同承担入户调查任务,既保障了入户工作的顺利进行、又提高了数据填报的准确性。
二是强化日常调度,分组讨论答疑。入户调查阶段,普查指导员每天组织召开碰头会,在调度日常工作进度之后,分“新”“老”两组收集共性问题,两组之间互相答疑。普查指导员收集经典案例逐级上报,由市人普办答疑组制定答疑指南下发到普查员。
三是因地施策,多元化选聘普查员。在农村、社区主要依靠镇村干部、驻村干部,充分吸收当地未就业的大学生参与,并通过政府购买服务的方式选聘普查员进行补充;在企事业单位、高校集中的普查区,主要依靠企事业单位、高校统计从业人员;在商业小区,主要依靠物业公司相关人员,并选取熟悉统计业务、责任心强的企事业单位人员、退休教师兼职。